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      住建部:明確今后五年建筑業發展的八大改革!

      新聞詳情

      住建部:明確今后五年建筑業發展的八大改革!

      • 分類:政策法規
      • 作者:
      • 來源:
      • 發布時間:2017-12-01 00:00
      • 訪問量:

      【概要描述】

      住建部:明確今后五年建筑業發展的八大改革!

      【概要描述】

      • 分類:政策法規
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      • 發布時間:2017-12-01 00:00
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      未來幾年,資質怎么改?招投標怎么改?

      承發包方式怎么改?工程造價怎么改?

      建筑業體制怎么改?重點發展哪個區塊?

      重點扶持哪些企業?

      近日,住建部印發了《建筑業發展“十三五”規劃》

      權威解答了上面這些問題。

      “十三五”期間,建筑業產業結構將進行重大調整!

      產業調整

      1、保大:促進大型企業做優做強,形成一批以開發建設一體化、全過程工程咨詢服務、工程總承包為業務主體、技術管理領先的龍頭企業。

      2、助小:大力發展專業化施工,推進以特定產品、技術、工藝、工種、設備為基礎的專業承包企業快速發展。

      3、工匠:弘揚工匠精神,培育高素質建筑工人,到2020 年建筑業中級工技能水平以上的建筑工人數量達到300 萬。讓專業的人去做專業的事。

      4、創新:加強業態創新,推動以“互聯網+”為特征的新型建筑承包服務方式和企業不斷產生。

      資質與執業

      關于企業資質和個人執業,住建部再次明確:

      堅持弱化企業資質、強化個人執業資格的改革方向,逐步構建資質許可、信用約束和經濟制衡相結合的建筑市場準入制度。

      加大執業責任追究力度,嚴厲打擊出租出借證書行為。

      從中可以讀出3個重大信息:

      1、資質標準還將有重大調整,資質類別要減少;弱化企業資質并非簡單的去資質化,在新的準入制度中,資質、信用、經濟制衡一個都不能少。

      2、對“掛證”的查處力度將更大,處罰力度會更大,住建部從未減弱過。此次特別強調,不禁讓人充滿期待,之后是否將有更嚴厲的措施出臺?

      3、不管是企業資質申報,還是個人執業,信用將成為重要的考量指標。

      根據《規劃》,在“十三五”期間,建筑業將迎來8項重要改革!

      八項改革

      一、深化建筑業體制機制改革

      承(發)包改革

      縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設項目范圍,放寬有關規模標準。

      民間投資的房屋建筑工程,試行由建設單位自主決定發包方式。

      簡化招標投標程序,推進招標投標交易全過程電子化。

      推行提供履約擔?;A上的最低價中標,制約惡意低價中標行為。

      調整優化產業結構

      鼓勵以技術專長、制造裝配一體化、工序工種為基礎的專業分包,促進基于專業能力的小微企業發展。

      鼓勵工程咨詢

      引導有能力的企業開展覆蓋工程全生命周期的一體化項目管理咨詢服務。

      二、推動建筑產業現代化

      推廣智能和裝配式建筑

      鼓勵企業進行工廠化制造、裝配化施工。

      大力發展鋼結構建筑,引導新建公共建筑優先采用鋼結構,積極穩妥推廣鋼結構住宅。

      推進BIM技術

      加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規劃、工程勘察設計、施工和運營維護全過程的集成應用,支持基于具有自主知識產權三維圖形平臺的國產BIM 軟件的研發和推廣使用。

       

      三、推進建筑節能與綠色建筑發展

      綠色建筑

      政府投資辦公建筑、學校、醫院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先執行綠色建筑標準,鼓勵有條件地區全面執行綠色建筑標準。

      推進全裝修

      制定新建建筑全裝修交付的鼓勵政策,提高新建住宅全裝修成品交付比例。

       

      四、發展建筑產業工人隊伍

      建筑用工改革

      鼓勵建筑業企業培養和吸收一定數量自有技術工人。

      支持勞務班組成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業為主的專業企業,鼓勵現有專業企業做專做精。

      推行建筑勞務用工實名制管理,基本建立全國建筑工人管理服務信息平臺。

      打擊拖欠

      全面落實建筑工人勞動合同制度;

      加大對拖欠工資行為的打擊力度;

      大力推進建筑施工單位參加工傷保險。

       

      五、深化建筑業“放管服”改革

      資質改革

      弱化企業資質,強化個人執業資格。

      加快修訂企業資質標準和管理規定,簡化企業資質類別和等級設置,減少不必要的資質認定。

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